關(guān)于做好2025年南京高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群專項資金項目申報工作的通知
江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))發(fā)展改革委 (經(jīng)發(fā)局)、財政局：
為推動我市高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，根據(jù) 《省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展2025年省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合 集群發(fā)展項目申報的通知》(蘇發(fā)改高技發(fā)〔2025〕220號)、 《江蘇省發(fā)展改革類專項資金管理辦法》蘇財規(guī)〔2024〕1號〕, 現(xiàn)組織開展2025年南京高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群專項資金 項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一 、支持重點
符合全市“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，重點圍繞高 端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持一批具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、 突破性的重大產(chǎn)業(yè)化項目、新興技術(shù)應(yīng)用場景融合示范項目、
為行業(yè)發(fā)展提供開放性技術(shù)公共服務(wù)的重大創(chuàng)新平臺項目以及 貸款貼息項目，切實提升我市高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭實 力。
(一)投資補助類項目
1. 重大產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞全市高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng) 域，對關(guān)鍵核心技術(shù)進行研發(fā)，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件 成果，在行業(yè)實現(xiàn)應(yīng)用或提供信息技術(shù)服務(wù)，形成的工程化、 產(chǎn)業(yè)化實體經(jīng)濟項目。
2. 重大創(chuàng)新平臺項目。企業(yè)、高校、科研院所等建設(shè)具有 公共屬性的高端軟件和信息服務(wù)創(chuàng)新平臺，為行業(yè)發(fā)展提供開 放、共享的技術(shù)研發(fā)服務(wù)，推動技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)化成效明顯 的重大創(chuàng)新平臺。
3. 新興技術(shù)應(yīng)用場景融合示范項目。聚焦全市戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新興技術(shù)推動行 業(yè)深度融合，拓展行業(yè)應(yīng)用場景，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，在全市 形成良好示范帶動作用的項目。
(二)貸款貼息類項目
1. 貸款貼息項目。企業(yè)圍繞開展的高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn) 業(yè)項目與銀行簽訂貸款合同。
二、申報條件
( 一)投資補助類項目
1. 項目符合明確的支持重點行業(yè)細分領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)軟件、 工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件開源軟件、云計算和大數(shù)據(jù) 信息技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)等軟件信息領(lǐng)域及信息技術(shù)應(yīng) 用創(chuàng)新；集成電路、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智能制造中
與軟件相關(guān)的領(lǐng)域。
2. 項目承擔(dān)單位須是獨立企、事業(yè)法人。原則上不得多家 聯(lián)合申報，高校、科研院所等事業(yè)單位可作為技術(shù)依托單位參 與項目申報。
3. 項目承擔(dān)單位研發(fā)體系健全，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，資金 保障能力較強，創(chuàng)新平臺和科技人才支撐作用明顯，市場開拓 能力較強，引領(lǐng)示范作用突出。
4. 項目具有較好的技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)水平處于 國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備科技引領(lǐng)、自 主可控和創(chuàng)新驅(qū)動能力，代表中長期技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展方向。
5. 項目建設(shè)方案科學(xué)可行。建設(shè)目標(biāo)明確，建設(shè)進度安排 和建設(shè)期限科學(xué)合理，項目實施后能夠較快帶動形成相應(yīng)的產(chǎn) 業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，推動高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群 發(fā) 展 。
6. 項目總投資原則上不低于3000萬元，項目固定資產(chǎn)投資 原則上不低于總投資的15%,項目承擔(dān)單位自有資金出資原則 上不低于總投資的30%。截至2025年2月底，項目已完成投資額 原則上不低于總投資的20%,不高于總投資的60%。
7. 項目需在本市內(nèi)實施，已完成核準或備案等審批手續(xù)， 具備相關(guān)建設(shè)條件，項目建設(shè)內(nèi)容形成的軟件、集成系統(tǒng)、固 定資產(chǎn)等權(quán)屬應(yīng)歸項目承擔(dān)單位所有。
(二)貸款貼息類項目
1.項目符合明確的支持重點行業(yè)細分領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)軟件、 工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、開源軟件、云計算和大數(shù) 據(jù)信息技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)等軟件信息領(lǐng)域及信息技術(shù)
應(yīng)用創(chuàng)新；集成電路、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智能制造 中與軟件相關(guān)的領(lǐng)域。
2. 項目承擔(dān)單位須是獨立企、事業(yè)法人。
3. 項目需在本市內(nèi)實施，項目總投資不低于1000萬元，項 目具有較好的技術(shù)基礎(chǔ)，建設(shè)方案科學(xué)可行，建設(shè)目標(biāo)明確， 已完成核準或備案等審批程序。項目建設(shè)內(nèi)容形成的軟件、集 成系統(tǒng)、固定資產(chǎn)等權(quán)屬應(yīng)歸于項目承擔(dān)單位所有。
4. 項目承擔(dān)單位已與銀行就該項目簽訂貸款合同，并于 2023年1月1日-2024年12月31日已支付的貸款利息金額不低于 50萬元。
三、工作要求
(一)每個項目承擔(dān)單位本年度內(nèi)限報1個項目(同一項目 不得同時申報投資補助類和貸款貼息類)。項目承擔(dān)單位承擔(dān) 項目申報、建設(shè)、管理主體責(zé)任，確保項目真實性，按要求編 制項目資金申請報告，認真落實項目建設(shè)資金、環(huán)評、土地、 節(jié)能評估等相關(guān)建設(shè)條件，并按承諾的目標(biāo)、任務(wù)、時限及實 施方案組織項目建設(shè)。
(二)鼓勵企業(yè)采取以下方式申報組織建設(shè)：
1. 鼓勵龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)或高成長性企業(yè)將高校、 科研院所作為技術(shù)支撐單位，共同推動項目建設(shè)，集中聯(lián)合攻 關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地。
2. 鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所等牽頭成立重大創(chuàng)新平 臺，加強產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)或提供公共服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
3. 鼓勵國內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)先、實力雄厚的企業(yè)在本市新設(shè)企業(yè)、 投資建設(shè)新項目。
(三)有以下情形之一的不得申報：
1. 項目承擔(dān)單位已獲得省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 或高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群專項資金，未完成驗收的；
2. 同一項目近兩年累計獲國家、省、市財政資金500萬元及 以上支持的；
3. 項目承擔(dān)單位在近3年內(nèi)有嚴重失信行為的。
(四)投資補助類項目評選采用競爭擇優(yōu)方式，其中，重 大產(chǎn)業(yè)化項目采用補助形式予以支持，重大創(chuàng)新平臺項目、新 興技術(shù)應(yīng)用場景融合示范項目列入本年度項目支持清單，通過 驗收后以事后獎補形式予以支持。貸款貼息類項目對貸款產(chǎn)生 的利息予以支持，原則上按照不超過2023年和2024年貸款支付 總利息金額的80%申請資金補助。
(五)江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局、各區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))發(fā)展改革 委(經(jīng)發(fā)局)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位開展項目申報工作， 認真做好項目材料形式審核和現(xiàn)場核查工作，確保項目真實可 行。
(六)江北新區(qū)、各區(qū)、各國家級開發(fā)區(qū)申報投資類補助 項目總數(shù)原則上不超過5個。高端軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群 區(qū)“一谷兩園”,即雨花臺區(qū)、江北新區(qū)、江寧區(qū)(含江寧開 發(fā)區(qū))可增加5個申報名額，增報不計入申報項目總數(shù)。同時， 為貫徹落實國家、省關(guān)于工業(yè)軟件和集成電路的戰(zhàn)略部署，推 動全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，申報工業(yè)軟件中兩個子類(研發(fā) 設(shè)計類軟件，包括CAD 、CAE 、CAM 、EDA 、PLM 、BIM 等； 嵌入式系統(tǒng)軟件，包括工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)協(xié)議及工業(yè)控制單 元等)和集成電路中軟件相關(guān)領(lǐng)域的項目不計入申報項目總數(shù)。
申報工業(yè)軟件所列兩子類的項目需在匯總表和申報表中明確具 體細分領(lǐng)域。貸款貼息類項目無數(shù)量限制。
(七)項目申報采用線上線下聯(lián)合申報方式。項目承擔(dān)單 位在“寧企通”平臺上進行申報，江北新區(qū)、區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))發(fā)展改革委(經(jīng)發(fā)局)會同本級財政部門對項目建設(shè)單位的申報材料及相關(guān)附件等進行初審，并完成項目建設(shè)進度核查后，聯(lián)合行文上報我委。請于2025年4月15日前將正式申報文件報送我委(項目匯總表也需蓋章，匯總表需與資金申請報告保持一致)、項目資金申請報告書及附件5份送至新城大廈1790(附 光盤電子版1張，包含Word、Excel 等可編輯版本和PDF版。PDF版需依據(jù)順序要求將相關(guān)材料制作成一個PDF文件),項 目資金申請報告書及附件材料請按封面、項目簡介、項目申報表(發(fā)展改革、經(jīng)發(fā)部門也需蓋章)、信用承諾書、項目資金申請報告正文、相關(guān)附件順序裝訂。
特此通知。
附件1：市發(fā)改委《關(guān)于組織儲備高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群重點項目的通知》.pdf
附件2：申報企業(yè)2022年以來獲得國家、省、市財政資金補助500萬元以上項目匯總表.xlsx
南京市發(fā)展和改革委員會 南京市財政局
2025年3月27日
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